[현장] 광명·시흥지구 가보니…"환지 개발하자더니 이젠 수용한다고?"

정부, 광명·시흥지구 신규택지 지정…7만 가구 공급 예정

주민 반발에 '사업 난항' 우려도, 공급 속도 확보 어려워

경기도 시흥시 과림동 일대 전경.ⓒ데일리안 황보준엽 기자

"찬성한다고 누가 그래요. 여기 원주민이라면 아무도 (3기 신도시) 지정을 반기는 사람이 없습니다."

25일 만난 경기도 시흥시 과림동 과림 발전위원회 소속 정 씨는 이렇게 말했다. 정 씨는 이곳에서 30여년 이상을 거주해온 지역민이다. 그는 주민들의 동의 없이 3기 신도시로 지정한 것에 대해 불만을 토로했다.

정 씨는 "보금자리 지정 이후 주민들은 나무 한그루도 마음 놓고 못 심었다"며 "10여년간을 거래도 못하고 재산상의 피해를 입어왔는데 갑자기 수용이 말이 되냐"고 목소리를 높였다.

전날 정부는 광명·시흥지구를 추가 3기 신도시로 지정하고, 7만 가구를 공급하겠다는 계획을 발표했다.

이 일대는 2010년 보금자리주택 지구로 지정됐다가 2015년 지정이 해제된 이후 특별관리지역으로 관리돼왔다. 점차 산업시설과 물류시설 등이 들어서기 시작했고, 동네는 낙후돼 갔다.

LH에서 배포했다는 구역도.ⓒ데일리안 황보준엽 기자

그러는 와중 한국토지주택공사(LH)와 시흥시는 이들에게 환지 방식의 도시개발을 제안했다고 한다. 구역까지 지정해줬다.

실제로 발전위 사무실에는 LH에서 배포했다는 구역도가 벽면에 부착돼 있었으며, 환지 개발 자료집이 한켠에 쌓여 있었다. 환지 개발은 사업시행자가 토지를 먼저 조성한 후 조성된 땅을 토지소유자에게 제공하는 방식이다.

발전위의 또 다른 관계자는 "자기들이 환지 개발하자고 해서 알겠다고 했고, 견학도 시켜줬다"며 "동의서를 받아 오래서 수년간 사비와 시간을 써가며 동의서도 받아다 줬다. 그래놓고 주민이랑 한마디도 없이 갑자기 공공택지로 지정한다고 하니 절대 받아들일 수 없다"고 했다.

이날 만난 지역민들 대다수는 '반대' 의사를 분명히 했다. 과림동 A 공인중개업소 관계자는 "여기 주민들은 수년을 제대로 된 재산권을 행사하지 못했던 사람들"이라며 "일부 땅 주인들은 서둘러 털고 나가려 할 수도 있지만, 시세 보다 낮은 돈을 받고 나갈 사람이 있겠냐"고 지적했다.

환지 개발 자료집.ⓒ데일리안 황보준엽 기자

뉴타운 사업이 진행 중인 지역도 반발이 극심했다. 이곳 주민들은 인근 광명·시흥지구가 신규택지로 지정되면 집값 상승에 걸림돌이 될 것으로 보고 있다. 인근 공인중개업소 관계자는 "수천도 아닌 7만가구가 공급되는데, 아무리 신축이라도 버틸 재간이 없다"며 "주민들이 당연히 반대할 수 밖에 없다"고 말했다.

광명뉴타운은 재개발 사업이 한창으로 총 2만5000가구가 공급될 예정이다. 현재 11개 구역 중 16구역(광명아크로포레 자이위브)이 지난해 11월 입주를 시작했다.

14구역(푸르지오 포레나)과 15구역(광명푸르지오 센트베르)은 일반분양을 끝냈고, 나머지 구역 또한 사업시행인가를 완료했거나 이주·철거가 진행되고 있다.

이주가 시작된 철산주공 8, 9단지 전경.ⓒ데일리안 황보준엽 기자

인근의 철산동에서도 재건축 사업이 진행되고 있다. 철산동 인근의 공인중개업소 관계자는 "향후 이득이 될 수도 있지만, 지금 당장은 집값을 떨어뜨리는 요인"이라며 "광명시민들이 원하는 것은 자체적으로 개발하게 두는 것"이라고 설명했다.

때문에 일각에서는 사업 추진이 난항을 겪을 것이라는 분석이 제기된다. 송승현 도시와경제 대표는 "이번 대책에서 중요한 것은 양보다는 공급 속도"라며 "하지만 주민들의 반발이 심하다면 사업 진행 과정에서 걸림돌로 작용하고 속도가 느려질 수 밖에 없다"고 말했다.

이어 "재산권 침해나 의견 동의 등 미흡한 부분을 보완해 주민들의 협의를 최대한으로 이끌어 내야 한다"고 덧붙였다.