전경련 “한국·대만 교역 활성화 시급…10년 째 제자리걸음”

한-대만 교역·투자 활성화 정책건의서 정부에 제출

단교 후 한국 선사 일본-대만 해운항로 취항 금지

전경련 한국-대만 경제약정 체결관련 주요 건의내용.ⓒ전국경제인연합회

전국경제인연합회(전경련)는 20일 ‘한-대만 교역·투자 활성화 정책건의서’를 외교부와 기획재정부에 제출했다고 밝혔다. 건의서에는 ▲금년 상반기 중 이중과세방지약정 및 투자보장약정의 체결 및 발효 ▲1992년 8월 한-대만 단교 직후 대만이 취한 한국 국적선사의 일본-대만 해운항로 취항 금지 해제 등의 내용이 포함됐다.

전경련은 “미중 패권전쟁 표면화 이후 지난 해 구글이 1억 달러 규모의 대만 데이터센터를 설립하고 미국-대만 간 FTA 체결논의가 재점화되는 등 대만의 전략적 중요성이 제고되고 있다”고 설명했다.

실제 중국은 대만과 지난 2010년 경제협력기본협정(ECFA)를 체결해 대만 시장에서의 점유율을 꾸준히 확대해 왔다. 일본도 지난 2011년 투자보장협정과 2016년 이중과세 방지협정을 체결해 세계 18위 대만 수입시장에서 10% 중반 이상의 지배력을 유지하고 있다.

반면 한국은 2400만 인구를 보유한 대만과 자유롭고 공정한 교역·투자를 보장하는 제도적 장치가 미비해 대만 수입 시장 내 점유율이 6% 대에서 정체되고 있는 상황이다.

전경련은 올해 상반기 중 상호 투자촉진, 투자보장, 투자 자유화를 위한 한-대만 투자보장약정과, 투자소득 감세·이중과세 방지 등을 위한 한-대만 이중과세방지약정에 대한 조속한 체결 및 발효를 정책당국에 건의했다.

또 전경련은 대만의 한국 선사(선박)에 대한 활동제한 해소 등을 위해 노력해줄 것을 당국에 건의했다. 한국은 1992년 8월 대만과의 단교 이후 대만이 한국에 취한 경제제재 조치․규정을 여전히 적용받고 있다.

중국-대만 ECFA 체결 이후 대만-중국 상대방 수입시장에서의 점유율 추이.ⓒ전국경제인연합회

1992년부터 대만 정부가 한국 선사의 대만-일본 항로에 대한 취항을 금지함에 따라 한국 선사들은 여전히 대만-일본 수출입 화물에 대한 집하․선적이 불가능하다. 이 경우 제3국 국적선을 이용한 화물 수송 시 추가비용이 발생하고 불의의 사고가 발생할 경우 책임 소재 문제가 발생할 수 있다.

대만 정부투자기관(대만전력공사 등)이 수입화물 입찰에 한국 선박(중국, 알바니아 포함 3개국)의 참여를 명시적으로 배제해 한국 선사들은 대만 정부투자기관 대량화물 취급 시 대만 선사에 수수료(1.25%)를 지급하고 운송권을 매수하여 운송해야 한다.

한국과 대만은 단교 이전에는 항공협정, 무역협정, 해운협정, 항공우수협정 등 체결․운영하고 있었다.

이에 비해 중국은 지난 2010년 대만과 ECFA를 체결하여 중국의 267개 대만 핵심 수출품목에 대한 관세가 없어졌다.

이후 대만 수입시장에서 중국 점유율은 2010년 14.8%에서 2019년 20.4%로 5.6% 포인트 상승했다. 또한 중국의 대만 직접투자는 2010년 0.9억 달러에서 2018년 2.3억 달러로 41.5% 증가했다.

김봉만 전경련 국제협력실장은 “미중 무역전쟁과 코로나19 글로벌 경제위기 로 한국의 수출이 2019년 전년대비 10.4% 감소한데 이어 2020년에도 5.4% 감소했다”며 “코로나19에 따른 글로벌 경제위기 이후 중국, 인도, 아세안 등 신흥국의 보호주의 조치가 더욱 늘어나고 있다”고 설명했다.

이어 “우리 통상당국이 올해 상반기 중 ‘한-대만 경제약정 체결․발효’를 목표로 하는 한편, ‘한-인니 CEPA 국회 비준’, ‘한-중 FTA 상품양허 개정 협상 착수’, ‘CPTPP 가입여건 조성’ 등 공세적 통상정책에 드라이브를 걸어주기 바란다”고 덧붙였다.