[문재인 정부] ‘대탕평’ 천명한 문재인…예상 조각 면면은?

경제부총리에 조윤제·김광두·김상조·이용섭 등 하마평

교육 김상곤·김부겸…국방 송영무·백군기·박종헌 거론

대한민국 제19대 대통령으로 공식 업무를 시작한 문재인 대통령이 10일 오전 국회에서 진행된 취임식에서 취임 선서를 마친뒤 국회 본청밖으로 나와 시민들에게 손을 흔들고 있다. ⓒ데일리안 박항구 기자

문재인 대통령이 10일 첫 국무총리 후보자를 발표하는 등 내각 구성에 첫 발을 내딛었다. 새 정부가 별도의 준비 기간 없이 곧바로 운영되는 만큼 속속 드러날 ‘조각(組閣)’에 관심이 쏠린다.

문재인 정부의 인사 원칙은 ‘대탕평’이다. 이 때문에 하마평으로 거론되는 인물은 최측근부터 외부인사까지 다양하다. 먼저 경제부총리 겸 기획재정부 장관에는 역대 정부에서 기재부 출신이거나 관료 경험이 있는 정치인들이 임명된 경우가 대부분이다.

고 노무현 전 대통령의 경제보좌관을 지내고 ‘문재인 캠프’에서 국민성장소장을 맡은 조윤제 서강대 교수, 보수 진영 학자인 김광두 국가미래연구원장, ‘재벌기업 저승사자’ 김상조 한성대 교수, 비상경제대책단장을 지낸 이용섭 전 의원 등이 거론된다. 정가에서는 이 전 의원이 가장 유력하다고 보고 있다.

사회부총리 겸 교육부 장관에는 김상곤 공동선대위원장, 김부겸 더불어민주당 의원 등이 꼽힌다. 김 위원장은 과거 문 대통령과 당 쇄신을 이끄는 데 손발을 맞췄으며, 김 의원의 경우 민주당 내 유일한 ‘대구 출신’으로, 영남권 민심을 끌어안을 수 있다는 대평사 인사로 해석된다.

국방부 장관에는 송영무 전 해군참모총장, 캠프 국방안보위원회 공동위원장인 장군 출신의 백군기 전 의원, 박종헌 전 공군참모총장 등이 이름을 오르내린다. 통일부 장관에는 우상호 민주당 원내대표, 노동부 장관에는 홍영표 국회 환경노동위원장 등이 유력한 것으로 전해진다.

법무부 장관으로는 박범계·전해철 민주당 의원과 국회 법제사법위원장을 지낸 박영선 민주당 의원 등이 거명된다. 다만 문 대통령이 대선 당시 율사 출신이 아닌 인물 임명 가능성을 밝힌 바 있어 파격적인 인사가 나올 거란 전망도 있다.

외교 수장에는 이수혁 전 국가정보원 1차장을 비롯해 대선 캠프의 외교자문단인 ‘국민아그레망’ 정의용 단장, 조병제 전 주 말레이시아 대사, ‘외교통’으로 불리는 송영길 선거대책총괄본부장 등이 유력 후보로 언급된다. 행정자치부 장관에는 김두관 공동선대위원장 등이 거론된다.

다만 문재인 정부 초기는 ‘실세 차관’ 중심으로 운영될 것으로 보인다. 통상적으로는 국무총리와 각 부처 수장이 임명된 후 차관을 확정한다. 하지만 국무총리와 장관은 국회 인사청문회를 거치는 등 국회의 동의가 필요한 만큼 이러한 과정 없이 비교적 임명이 수월한 차관 라인을 먼저 꾸릴 것으로 예상된다.

한편, 정가에서는 문 대통령이 황교안 전 국무총리를 비롯한 ‘박근혜 정부’ 국무위원들의 사표를 선별적으로 수리할 것으로 보고 있다. 국정 공백 최소화가 그 목적이다. 이 때문에 전 정부와 현 정부가 일시적으로 ‘동거’하는 모양새는 한동안 유지될 것으로 보인다.