시험대 오른 최경환 '3통 정치' 그 결과는...

6월 임시국회 일주일 앞두고 당정 공조체제 강화, 항시 당정체제 가동

최경환 새누리당 원내대표의 '3통 정치'(당내-청와대-야당과의 소통)가 취임 이후 처음으로 열리는 6월 임시국회에서 시험대에 오른다.

최 원내대표는 지난 원내대표 경선 출마를 선언하면서 ‘3통 정치’를 강조했다. 당내 의원과는 배려와 화합으로 박근혜 대통령과는 신뢰 속에 진정한 대화를 통한 소통을, 또 야당과도 열과 성을 다해 소통하는 일꾼이 되겠다는 것이다.

특히 6월 임시국회 최대 쟁점 현안으로 꼽히는 통상임금 문제를 두고 여야가 어긋나는 방향으로 입장을 정리, 여야 간 대립이 불가피한 상황에서 그 결과에 따라 '원내사령탑'의 리더십이 도마에 오를 것은 불 보듯 뻔한 일이다. 이를 의식한듯 최 원내대표도 3통 정치의 실현과 6월 임시국회의 성공적인 운영을 위해 발 빠른 행보를 보이고 있다.

6월 임시국회 일주일 앞두고 당정 공조체제 강화, 항시 당정체제 가동

오는 6월 3일 열리는 임시국회를 앞두고 최 원내대표는 우선 3통 가운데 정부와의 정책 협의 등 소통강화를 위해 ‘항시 당정체제’를 가동하기로 결정, 당정 간 공조에 고삐를 죄고 있다.

그는 최근 국회에서 현오석 경제부총리 겸 기획재정부, 윤상직 산업통상자원부, 윤성규 환경부, 최문기 미래창조과학부, 이동필 농림축산식품부 장관에 이어 지난 27일에는 김관진 국방부, 유진룡 문화체육관광부 장관과 연이어 상견례를 겸한 당정 협의를 벌였다.

오는 30일에는 백운찬 관세청장과 면담이 예정돼 있으며, 앞으로도 추가 면담을 위한 일정 조율이 진행 중인 것으로 알려졌다. 현역 의원인 유정복 행정안전부, 진영 보건복지부, 전직 의원인 조윤선 여성가족부 장관과는 수시로 전화통화를 갖고, 현안에 대해 의견을 교환하는 것으로 전해졌다.

이와 함께 최 원내대표는 28일 당 원내대책회의에서 정책위 체계를 6개 정조위로 구성한 뒤 각 정조위 위원장들이 정부와 함께 정책과 예산 등 모든 부분에 합의해 당정이 함께 움직이도록 결정했다.

박근혜 대통령의 공약 실천 법안 204개 가운데 160여개를 6월 임시국회에서 처리하기로 결정한 만큼 ‘당정협의’ 차원을 넘어서는 ‘항시 당정체제’로 당정 관계를 강화하겠다는 의지로 풀이된다.

원내대표 취임후 첫 공식회동을 갖는 최경환 새누리당 원내대표와 전병헌 민주당 원내대표가 19일 오전 국회에서 만나 회담장소인 사랑재로 이동하며 대화를 나누고 있다. ⓒ데일리안 박항구 기자

정부조직법, 정부 인사 문제에서 불거진 당내 불만 개선 위해 참여 강조

항시 당정체제는 당정관계 강화는 물론 당내 목소리를 하나로 모으는 측면에서도 활용될 수 있다.

홍지만 새누리당 원내대변인은 28일 항시 당정체제와 관련, 브리핑을 통해 “(그동안) 당이 소외 됐다. 존재감이 없다는 이야기가 있었는데, 의원들이 전문가니까 (이제는) 다 포함시키는 것”이라고 설명했다.

이어 “항시 당정체제는 생소하지만 아주 중요하다. 일할 수 있고, 아웃풋을 내고 삐걱거리지 않으려면 이 부분이 중요하다”고 강조했다.

최 원내대표도 지난 26일 한 언론과의 인터뷰에서 당정청을 공동운명체로 규정한 뒤 “현안에 대해 평소에 대화하고 소통해 처음부터 하나의 안을 제시함으로써 당정 엇박자, ‘청와대 거수기’ 얘기가 나오지 않게 할 것”이라고 강조한 바 있다.

결국 정부조직법 처리 과정에서 당의 목소리가 전혀 반영되지 않은 것을 두고 당내 불만이 속출했던 만큼 이 같은 ‘정책 불통’을 되풀이하지 않겠다는 뜻으로 풀이된다.

최 원내대표는 또 임시국회를 앞두고 마지막 주말인 오는 31일 원내대표단과 당 소속 국회 상임위원장, 상임위 간사단이 참석하는 원내대책위원회 워크숍을 가질 예정이다.

이 자리에서는 경제민주화 입법을 비롯해 정치쇄신과 창조경제 과제 등에 대해 폭넓게 논의할 예정인 것으로 알려졌다. 임시국회를 앞두고 민감한 현안에 대해 내부의견을 조율하겠다는 것이다.

봉하마을 참배로 시작해 여야 원내대표 회동까지, 야당과의 연이은 회동

야당과의 관계 공조에도 한껏 속도를 올리고 있다. 최 원내대표는 최근 고(故) 노무현 전 대통령 4주기 추도식에 여당 지도부로서는 4년 만에 참석하면서 야당과의 소통을 위한 첫발을 내딛었다.

그는 지난 26일 전병헌 민주당 원내대표를 비롯한 야당 원내지도부와 회동을 갖고 ‘가맹사업 거래 공정화법(프랜차이즈법)’을 포함한 경제민주화법, 통상임금 산정방식, ‘갑(甲)의 횡포’를 처벌하기 위한 징벌적 손해배상제 등 6월 임시국회에서 다룰 법안과 정치·사회 현안에 대한 의견을 교환했다.

28일에는 여야 원내수석부대표가 만나 국민을 위해 일하는 6월 임시국회를 만들기로 약속했다.

문제는 최대 쟁점 현안으로 꼽히는 통상임금이다. 정부와 새누리당은 노사정 차원에서 다루는 쪽으로 가닥을 잡은 반면, 민주당 등 야권은 상여금을 통상임금에 포함하는 방향으로 입법화하겠다는 입장이다.

이처럼 양측이 입장차를 좁히지 못하면서 통상임금 문제는 6월 임시국회 최대 변수로 떠올랐다. 야당 측이 통상임금 문제를 다른 현안과 연계시킬 경우 국회 일정 자체가 마비될 수 있기 때문이다.

결국, 대야(對野) 협상력은 물론 3통 정치에 대한 첫 평가 무대가 될 6월 임시국회에서 최 원내대표가 어떤 성적표를 받게 될지 정치권의 관심이 집중되고 있다.