서울시, 새 쓰레기소각장 상암동에 짓는다…강력 반발 마포구 “전면 백지화” 촉구

2027년부터 새 쓰레기소각장 가동…지하화·현대화

부지 인근에 수영장·놀이공간 조성…연간 100억원 기금 조성

마포구 “일방적 발표일 뿐, 입지 선정 결정 철회 위한 대응 나설 것”

서울시 “주말부터 마포구와 협의 중…주민 의견 듣겠다”

서울 마포구 상암동의 새 지원회수시설 입지 후보지現 마포자원회수시설 부지 ⓒ서울시

서울시가 오는 2026년까지 마포구 상암동 현 자원회수시설 부지에 새로운 자원회수시설(생활폐기물 소각장)을 건설하겠다고 발표했다. 마포구는 "사전 협의 없는 일방적인 발표"라고 강력히 반발하며 전면 백지화 및 철회를 촉구했다.

서울시는 광역자원회수시설 입지선정위원회에서 최종 평가를 통해 상암동 현 마포자원회수시설 부지를 최적 입지 후보지로 선정했다고 31일 발표했다.

입지선정위원회는 전문 용역기관을 통해 서울 전역 6만여 곳을 조사한 뒤 최소부지면적(1만5000㎡)을 충족하는 후보지 36곳을 선정했다. 이후 배제기준을 적용해 5곳으로 압축하고 입지·사회·환경·기술·경제 5개 분야, 28개 항목에 대한 정량평가를 거쳐 지난 26일 현재 마포자원회수시설이 위치한 상암동 부지를 최적 입지 후보지로 결정했다.

위원회에 따르면 상암동 후보지는 5개 분야 모두에서 우수한 평가를 받았다. 특히 영향권역(300ｍ 이내) 내 주거 세대수가 없고, 현재 폐기물 처리시설로 지정돼 있어 도시계획시설 결정이 필요하지 않다는 점 등이 높게 평가됐다.

또한 시유지여서 토지취득을 위한 비용 절차가 필요 없고, 소각열을 지역난방에 쉽게 활용할 수 있는 점 등도 이점으로 꼽혔다.

서울시는 2026년까지 기존 자원회수시설 옆 지하에 새 시설을 건립한 뒤 2027년부터 가동하고, 기존 시설을 2035년까지 철거해 주민을 위한 공간을 조성할 계획이다.

서울시의 이 같은 계획에 따라 2027년부터 2035년까지 두 개 시설이 동시에 가동된다. 서울시는 새 시설에 세계 최고 수준의 오염방지설비와 최첨단 자동화시스템을 도입하고, 배출가스 허용기준을 법적 기준의 10배 수준으로 강화하는 만큼 유해물질 관리에 문제없다고 판단하고 있다.

소각장 및 청소차 진·출입로는 지하화해 악취 및 매연 피해를 예방하고, 폐기물 투입을 위한 크레인 운전과 소각재 배출 과정에는 인공지능(AI)·사물인터넷(IoT) 등을 적용해 설비 운용을 자동화한다.

서울시는 마포 신규 자원회수시설을 주변 하늘·노을·난지천 공원 및 수변 공간과 어울리는 명소로 만들어 시민과 관광객들이 즐겨 찾도록 할 계획이다.

또한 부지 인근 주민을 위해 약 1000억원 규모로, 수영장과 놀이공간 등 편익시설을 조성하고, 연간 약 100억원의 기금을 조성해 주민복리증진과 지역발전에 사용키로 했다.

현재 서울 4개 광역 자원회수시설(마포·양천·노원·강남)에서는 하루 약 2200톤(t)의 폐기물을 소각하고 있지만, 소각 용량이 부족해 하루 1천t의 폐기물이 소각되지 못한 채 인천의 수도권매립지에 매립되고 있다.

그러나 폐기물관리법 시행규칙 개정으로 2026년 1월 1일부터 수도권매립지에 생활폐기물을 소각하지 않고 직접 매립하는 것이 금지되면서 추가 소각장 건립이 필요한 상황이다.

서울시는 2019년 두 차례에 걸쳐 광역자원회수시설 입지를 공모했으나 신청지가 없었다. 이후 2020년 12월 주민대표, 전문가, 시의원 등으로 구성된 입지선정위원회를 꾸려 하루 1000t 규모 광역자원회수시설 건립을 추진해왔다.

새로 지어질 시설의 하루 폐기물 처리용량은 1000t으로, 기존 시설(750t)보다 250t 늘어난다. 그러나 서울에 필요한 추가 처리용량(1000t)에 750t이 부족하다. 서울시는 이 부족한 750t을 다른 지역의 기존 자원회수시설을 현대화해 처리 용량을 늘리는 방식으로 채울 계획이다.

현재 서울시는 기존시설의 현대화 관련 용역을 진행하고 있으며, 노후한 양천과 노원 시설을 전면 현대화가 필요하다고 판단하고 있다.

마포구는 강력히 반발하며 전면 철회, 백지화를 요구하고 나섰다. 박강수 마포구청장은 이날 성명을 내고 “서울시가 사전 협의도 없이 일방적으로 절차를 진행해 결과를 발표한 것에 대해 심각한 우려와 유감을 표한다”며 “구민과 합심해 입지 선정 결정 철회를 위한 적극 대응에 나설 것”이라고 밝혔다.

서울시는 주말부터 마포구와 협의를 진행 중이라며, 시설 건립 전 과정에 주민 의견을 반영해 반발을 최소화할 방침이다.

또한 입지 후보지 선정 결과가 공고되고 ‘전략환경영향평가’가 시행되면 주민설명회를 열어 의견을 청취할 계획이다. 지역주민 대표로 구성된 주민소통협의체를 구성해 주민과 소통을 이어가기로 했다.