신고리 공론조사 시작…조사 결과 비공개 '깜깜이' 논란

18일간 전국 2만명 대상 유무선 전화통화 실시

조사 결과 비공개…'무늬만 공론조사' 지적도

신고리 원전 5·6호기 건설 여부에 대한 공론조사가 시작되면서 3개월 간의 공론화 작업이 본격화 됐다.(자료사진) ⓒ연합뉴스

18일간 전국 2만명 대상 유무선 전화통화 실시
조사 결과 비공개…'무늬만 공론조사' 지적도

신고리 원전 5·6호기 건설 여부에 대한 공론조사가 시작되면서 3개월 간의 공론화 작업이 본격화 됐다.

공론화위는 조사 대행업체로 '한국리서치 컨소시엄'을 선정하고, 25일부터 1차 조사에 착수했다. 조사는 최대 18일간 전국 2만 명을 대상으로 유·무선 전화를 통해 진행된다.

1차 조사의 설문문항은 △지역·성별·연령 등 기본질문 △신고리 5·6호기 공론화에 대한 인지 여부 △5·6호기 건설에 대한 중단·재개·유보 의견 등으로 구성됐다. 이때 시민참여단 참여 의사를 물어 희망자 중 500여 명을 선정해 다음 조사를 진행한다.

공론화위에 따르면 조사는 휴대전화 90%, 집전화 10% 혼합조사로 실시되며, 휴대전화의 경우 접촉률 80%·응답률 40% 이상이 되도록 한다. 집전화는 10회 이상 재통화를 실시하고, 휴대전화 문자를 활용해 응답률을 높일 수 있도록 관리한다.

이때 시민참여단을 선정하는 1차 조사를 비롯해 총 4차례의 조사 결과는 공개되지 않을 전망이다. 4차례의 조사에 각각 독자적인 의미를 부여하지 않고, 국민의 전체적 의견으로서 참고적 의미를 갖는다는 게 공론화위의 입장이다. 김 위원장은 "공론조사는 변화추이를 보기 위한 참고적 의미로, 이 같은 기본 틀을 원칙으로 유지해나갈 것"이라고 밝혔다.

신고리 원전 5·6호기 건설 여부에 대한 공론조사가 시작되면서 3개월 간의 공론화 작업이 본격화 됐다.(자료사진) ⓒ데일리안

다만, 조사과정에 위협이 되는 유언비어성 루머가 제기될 경우 추가 의논을 거쳐 공표여부를 결정한다는 방침이다. 김 위원장은 "1차 조사와 최종조사에 이르기까지 기간이 너무 길어 그 사이 근거하지 않는 1차 조사에 대한 날조된 이야기들이 퍼져 공론조사에 위협할 만한 상황이 된다면 공정성을 지켜내기 위한 조치로 의논을 거쳐 공표여부를 결정할 예정"이라고 전했다.

이처럼 공론조사 결과가 비공개에 부쳐지면서 '깜깜이 조사' 논란도 불가피할 전망이다. 국민 의견을 바탕으로 진행되는 조사 결과가 공개되지 않으면서 무늬만 공론조사가 될 수 있다는 지적도 계속해서 제기된다.

한편, 최종조사일은 현재로서 10월 15일께로 예상된다. 이후 공론화위는 그 결과를 정리해 숙의 과정 종료일로부터 일주일 이내 정부 측에 권고안을 제출한다는 계획이다. 구체적인 날짜는 10월 21일쯤이 될 전망이다.