일자리가 행복의 열쇠…노인인력개발원이 여는 ‘100세 시대’ [D:로그인]

한국노인인력개발원 전경. ⓒ데일리안DB

최근 세계는 급변하는 물결 속에 다양한 생존법을 제시하고 있습니다. 기후변화 등 자연재해에 대응하기 위한 탄소 중립, 디지털 첨단 기술을 접목한 4차 산업혁명 등 저마다 시장 선점을 위해 발 빠르게 움직이고 있습니다. 정부와 공공기관 역시 이러한 변화에 적응하기 위한 중장기 계획을 수립 중입니다.

데일리안이 기획한 [D:로그인]은 정부와 공공기관 신사업을 조명하고 이를 통한 한국경제 선순환을 끌어내고자 마련했습니다. 네트워크에 접속하기 위해 거치는 [로그인]처럼 정부·공공기관이 다시 한국경제에서 활약하는 모습을 조명할 수 있기를 기대합니다. <편집자 주>

평균 수명 증가와 출산율 감소로 인해 한국 사회는 급격한 고령화 시대를 맞이하고 있다. 실제로 2025년 현재, 우리나라는 전체 인구의 20% 이상이 65세 이상인 초고령사회로 진입했다.

100세 시대가 도래하면서 노년층은 더 이상 사회의 부양 대상이 아닌, 풍부한 경험과 지식을 바탕으로 사회 참여를 지속하고자 하는 욕구가 나날이 강해지고 있다.

반면 그 이면에는 노인 빈곤, 사회적 고립, 건강 문제 등 심각한 사회 문제가 드리워져 있다. 우리나라 노인 빈곤율은 경제협력개발기구(OECD) 국가 중 최고 수준이며, 경제적 어려움은 노인들의 삶의 질을 저하시키고 사회 참여를 제한하는 요인으로 작용하고 있다.

또 은퇴 후 사회적 역할 상실과 가족 해체 등으로 인해 사회적 고립감을 느끼는 노인들도 증가하고 있다. 이는 우울증, 자살 등 심각한 문제로 이어질 수 있다.

이러한 현실 속에서 한국노인인력개발원은 노인들이 사회의 중요한 구성원으로서 존중받고 생산적인 노후 생활을 영위할 수 있도록 다양한 지원사업을 펼치고 있다. 노인 일자리 개발 및 보급, 교육·훈련, 상담, 안전사고 예방 등을 통해 노인들이 경제적 자립을 이루고 사회 참여를 확대할 수 있도록 돕는 것이다.

이와 함께 노인일자리 사업의 효과성을 높이기 위해 지속적인 연구 및 정책 개발을 수행하고 있다. 정부, 기업, 지역사회와 협력해 노인들이 더 나은 환경에서 일할 수 있도록 노력 중이다.

사회서비스형-국립공원안내원. ⓒ한국노인인력개발원

늙어서도 행복할 수 있게…맞춤형 일자리 연계

통상적인 인간의 연령별 행복도를 보면 어릴 때는 높고 40대는 떨어지고 노인이 되면 다시 올라가는 U자 형태를 보인다. 하지만 우리나라는 어릴 때 높다가 나이가 올라갈수록 계속 떨어지는 형태다. 이 때문에 우리나라 노인의 자살률 및 빈곤율이 높아지는 것으로 분석되기도 한다.

노인들이 건강수준과 욕구에 부응하는 일자리에 참여한다면 상황은 달라질 수 있다. 노년부양비가 줄어드는 만큼 젊은 층의 경제적 부담도 감소하고 만족스러운 일자리를 통해 노인 개개인의 행복도는 높아질 수 있다는 의미다.

이에 노인인력개발원은 노인들이 할 수 있는 일들이 어떤 것들이 있을지 개발하고 일자리가 필요한 노인들에게 연계해 주는 역할을 하고 있다.

먼저 재정이 투입되는 재정지원일자리에서는 노인공익활동사업(구 공익활동), 노인역량활용사업(구 사회서비스형), 공동체 사업단(구 사장형 사업단), 참여자 안전 관리 등이 있다.

민간경상보조로 운영되는 민간형 노인일자리에는 노인역량활용 선도모델(구 사회서비스형 선도모델), 취업 지원(구 취업알선형), 현장실습 훈련 지원사업(구 시니어인턴십), 노인친화기업·기관(구 고령자친화기업)이 해당된다.

공익형-교통안전. ⓒ한국노인인력개발원

올해 109만8000개 노인일자리 창출…‘3세대’ 일자리 확대

올해 노인일자리는 109만8000개로 역대 최대 일자리를 창출할 계획이다. 노인일자리사업을 통해 노년기 일과 사회 참여로 존엄한 노후, 건강한 삶, 노년기 자아실현 달성을 지원한다.

어르신들의 경험과 역량을 활용할 수 있는 사회서비스형·민간형(공동체 사업단)을 확대 추진하고 공공형일자리는 안정적을 사업량 일부를 확대해 저소득·75세 이상 근로취약자 등의 소득보장과 농어촌 등의 일자리 부족을 완화할 방침이다.

특히 3세대 노인일자리도 확대한다. 노인일자리는 정부예산을 활용한 공공중심 일자리(1세대), 정부와 민간 결합 일자리(2세대), 순수 민간일자리(3세대)로 분류할 수 있다.

그동안 노인일자리는 주로 정부 재정에 의해 만들어진 1세대 노인일자리였다. 이를 정부 재정과 민간 재원이 매칭된 2세대 노인일자리로, 그리고 공공의 인큐베이팅과 민간 재원으로 이뤄지는 3세대 노인일자리로 점차 확대해 왔다.

최근 베이비부머 등장으로 이들의 학력, 경력, 다양한 욕구들을 반영하면서 일자리 형태가 변화해 노인일자리도 1세대 비중을 줄이고 2세대, 3세대 노인일자리를 확대하는 방향으로 변화하고 있다.

올해 노인인력개발원은 이러한 변화에 더욱 발맞춰 사회서비스형과 민간 일자리를 확대해 3세대 노인일자리를 더욱 확대해 나갈 계획이다.

민간형-실버카페. ⓒ한국노인인력개발원

소득증가·건강 유지·우울감 예방…다양한 노인일자리 사업 효과

노인인력개발원에 따르면 노인일자리사업은 노년층의 빈곤 완화, 월평균 소득증가, 경제상태 인식, 보건의료비 감소, 고용지표 개선 등 다각적인 효과를 보이고 있다.

먼저 빈곤 완화 효과다. 노인일자리사업 참여 노인가구는 상대적 빈곤율 2.78%p, 빈곤갭 비율 16.02% 감소했다.

소득증가 및 주관적 경제상태 인식 변화 효과도 있다. 미참여자 대비 가구소득 월평균 17만원 증가했고 스스로 경제적 상태가 좋다고 인식하는 비율 역시 14.9%p 올랐다.

대기자에 비해 참여자 1인당 월평균 의료비는 7만499원 절감됐다. 연간 7074억원 절감하는 것으로 추정된다. 세수 증가효과도 있다. 시니어인턴십, 고령자친화기업 등 민간일자리 참여를 통해 근로소득 증가 및 경제·소비활동이 늘어나서다.

김미곤 한국노인인력개발원장. ⓒ한국노인인력개발원

김미곤 노인인력개발원장 “노인일자리 전담 20년…더욱 신뢰받는 기관으로”

김 원장은 “공공기관의 청렴성은 국민과의 신뢰를 구축하는데 핵심적인 요소”라며 “모든 직원이 윤리적 기준을 준수하고 공정한 절차를 통해 업무를 처리할 수 있도록 지속적인 점검과 교육을 강화할 것”이라고 밝혔다.

이어 “내부통제시스템을 강화하고 부정적 요소가 없도록 관리해 우리 원이 청렴하고 공공기관으로 더욱 성장할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 덧붙였다.

그러면서 “노인일자리사업을 통해 노인들의 행복도가 높아졌으면 좋겠다”며 “젊은이들이 행복하지 않은 노인을 보고 미래에 대해 불안한 생각을 갖지 않도록 많은 분이 노인일자리를 통해 행복했으면 한다”고 전했다.